2015-06-25

【公告】愛滋修法聯盟:給在台外籍朋友的重要訊息(請協助轉貼)

以下訊息提供中文、英文、日文、泰文、印尼文、馬來西亞文、菲律賓文、法文、越南文、緬甸文等不同語文版本,感謝翻譯的朋友義務協助。
敬請協助轉載、分享至在台外籍朋友看得到的網站、粉絲頁、社團或刊物,或是轉告給你所認識的在台外籍朋友。

(PS:7/8增加越南文翻譯,7/21增加緬甸文翻譯)

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 【中文】

我們是一群關心愛滋感染者權益的民間非營利機構,為了改善愛滋人權而組成「愛滋修法聯盟」。過去一年以來參與推動「愛滋條例」的修法工作,在修法後,更關心非本國籍感染者的權益,因此聯合發佈此重要訊息。希望台灣有關非本國籍服務機構、團體能協助傳遞這個重要訊息給可能需要幫助的非本國籍朋友。也希望閱讀此訊息的台灣朋友,能將訊息傳遞給你身邊的非本國籍朋友。

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立法院已於2015年1月20日三讀通過「愛滋條例」(正式法律名稱為:人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例)修法,經總統府於2015年2月4日正式公告,取消外籍感染者出入境台灣的限制。原舊條文中,在台灣的外籍朋友檢驗出感染HIV會遭到遣返出境的規定,已經廢除。

對於因舊法而有違法滯台事實者,將提供未來可合法留台機會。如果您是「外籍愛滋感染者,之前未依規定離開台灣,而目前仍滯留在台灣」的朋友,例如:您當初來台求學或工作,後來發現感染愛滋,但一直留在台灣;請您儘快主動與以下機構聯絡,將提供您相關諮詢及協助;並且,除非有您的同意,我們絕不會向外提交您的任何個人資料,包含您的姓名、聯絡電話與目前在台居住地等等,請安心與我們聯繫。

若您有熟悉的民間愛滋服務組織,也可以直接與他們聯繫。

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愛滋感染者權益促進會(Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan)

電話:02-2550-5963

E-mail:praatw@gmail.com

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特別提醒:

這個因為法律修訂而出現的合法居留機會,只開放一年期限,預計在2016年01月終止;但轉換過程有很多事要做,請儘快與以上機構聯繫,不要等待。

希望在台外籍感染者都可以在一年內順利轉換為合法居留,不論未來您的生涯規劃是什麼,都可以合法順利的走下去。

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發佈單位:愛滋修法聯盟 The HIV/AIDS Alliance to amend the law

組成團體:

中華民國愛滋感染者權益促進會(Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan)、台灣露德協會(Taiwan Lourdes Association)、台灣同志諮詢熱線協會(Taiwan Tongzhi Hotline Association)、台灣愛滋病學會(Taiwan AIDS Society)、台灣關愛之家協會(Harmony Home Association Taiwan)、帕斯提聯盟(Positive Alliance)、小YG聯盟(Junior Young Gay Action Alliance)、台灣愛之希望協會(Taiwan Love and Hope Association)、台灣基地協會(Taiwan GDi Association)、台灣世界快樂聯盟(Taiwan World HIV/AIDS Happy Association)、台灣外籍愛滋政策修法聯盟(Taiwan Alliance for Migrants Living with HIV/AIDS)

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附錄:中華民國總統府官網公告

「增訂、刪除並修正人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例條文」

公告網址 http://goo.gl/FnGD7J

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【英文】

Important Info for Foreign Friends in Taiwan

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As various

2015-01-09

【台灣/外籍感染者】150108 風傳媒:人權接軌國際 外籍愛滋感染者不再強制出境/中央社:立院初審 外籍愛滋患者免強制出境

SongYY說明:
立法院社福衛環委員會於1月8日召開審查會,初審《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》部分條文修正草案,經過討論後,通過刪除非本國籍愛滋感染者入境、停留及居留限制。根據露德協會臉書報導,預計下周進入二讀,也附帶讓現留在台灣的外籍愛滋感染者有一年為限的緩衝。若三讀通過、公告後,台灣將成為第140個對外籍愛滋感染者無入境限制的國家。這是許多團體奔走努力多年後,遲來的好消息。但特定聯盟團體是否會繼續透過運作阻止此維護人權的修法,値得觀察。
本次修法重點除本國籍感染者條文外,還包括愛滋醫療費用回歸健保、以及增列之未經同意可逕行採檢等部分。這些改變都有相當重大的影響,也更需審慎注意,爽歪歪將於另文討論。

人權接軌國際 外籍愛滋感染者不再強制出境

2015年01月08日 風傳媒 記者/林瑋豐

立法院社福衛環委員會今(8)日初審《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》部分條文修正草案,刪除非本國籍愛滋感染者入境、停留及居留限制,未來三讀通過後,台灣對於愛滋感染者的人權保障可逐步與國際接軌。

根據疾管署資料,我國約有3%的愛滋感染者屬於非本國籍,依現行法令必須強制出境,但此老舊規定屢遭批評有違人權,且WHO於2010年公開表示此舉無益公衛後,現全球已有136國無此規定,近年美國、南韓、中國等國家均已取消相關限制。

衛福部疾管署日前表示,現今愛滋治療技術進步,且傳染途徑特定,國際間已逐漸將愛滋病毒感染視為慢性疾病,考量人權不應再限制外籍感染者入境。

立法院社福衛環委員會8日初審通過《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》部分條文修正草案,決議將原條文第18至20條刪除,未來非本國籍感染者,回歸一般移民法規管轄,不再會因為感染而遭拒絕入境或強制出境。

疾管署也認為,由於目前醫療進步,感染者在醫藥協助下已可有效控制病情,死亡率大幅降低,在參照藍委蘇震清修正動議後,通過讓感染者在服藥2年後,比照一般穩定的慢性疾病,回歸全民健保給付範圍。另外,今天也通過,在有必要或急迫情況下,如醫護警消人員遭疑似愛滋個案針扎、血濺等情況,可強制採集檢體進行愛滋病毒檢測。

新聞出處:http://www.stormmediagroup.com/opencms/news/detail/624a20be-96f0-11e4-ad2b-ef2804cba5a1/?uuid=624a20be-96f0-11e4-ad2b-ef2804cba5a1

extendreading延伸閱讀

立院初審 外籍愛滋患者免強制出境

2015-01-08 中央社記者陳偉婷

立法院社環委員會今天初審通過人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例部分條文修正草案,刪除外籍愛滋感染者入境及停留、居留限制。

現行規定,中央主管機關對入國(境)停留達3個月以上或居留的外國人、大陸地區人民、香港或澳門居民,得採行檢查措施,或要求提出最近3個月內檢驗報告。若結果呈陽性,應撤銷或廢止簽證或停留、居留許可,並令出國(境)。

行政院提案修法,基於國際人權趨勢,應取消相關限制;立法院社會福利及衛生環境委員會初審通過刪除條文,外籍愛滋感染患者入境、居留不受限制。

衛生福利部次長林奏延受訪表示,目前全球139個國家對外籍愛滋感染者都沒有入境限制,台灣則在28個有相關限制國家行列,修法後可符合國際趨勢。

衛福部疾病管制署愛滋及結核病組長陳昶勳受訪則說,現況申請來台居留、停留的工作者或外籍配偶有須健康檢查及相關出入境限制,修法後就沒有受限,但工作部分涉及勞動力型態差異,可能在其他規定會另做考量。

媒體關心外籍愛滋感染者來台、疾管署不能追蹤,恐形成防疫漏洞;陳昶勳說,現況就是這樣,外籍短期來台旅客到台灣,不可能每個人都檢驗追蹤,其他國家也是這樣。

新聞出處:http://www.cna.com.tw/news/aipl/201501080202-1.aspx

台灣同志諮詢熱線愛滋小組製作的關於外籍HIV感染同志的微電影《我們 Us 》。…

2014-12-06

【台灣/外籍感染者】141201 康健雜誌:12/1世界愛滋日》還能回來台灣嗎?一位外籍感染者被迫遣返的孤獨

康健雜誌前言:

選舉激情過後的台灣,有些事改變了,有些事卻沒變。比方說,台灣還是全世界少數違反人權,限制外籍愛滋感染者出入境的國家。

過去8年內,台灣一共發現949位外籍愛滋感染者,只有48人因為成功證明是因配偶或醫療程序感染,得以留在台灣,其他901位外籍感染者,都已經被強制要求離境。

這些被遣返的外籍人士,他們在台灣也有心愛家人、多年打拼的事業,他們熱愛台灣,就像你我。

事實上,沒有證據顯示「限制外籍感染者入出境」能防治愛滋,這反而是聯合國人權委員會所譴責的做法,也違反我國簽署的兩公約精神。

為回應國際人權趨勢,我國已研擬刪除「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」中有關遣返的規定。法案正躺在立法院待審,無數外籍感染者和他們的台灣親友,望穿秋水的等著。

疾病管制署首席防疫醫師羅一鈞,以溫柔的筆觸記下一位外籍感染者被迫遣返的心情故事,並希望社會大眾在選舉激情過後,一起關心愛滋修法進度。

爽歪歪註記:以下文章原刊載於2012年11月,羅一鈞醫師個人部落格心之谷,原標題為《自動離境 》。

前所未有的孤獨

他牽著小狗,慌亂地走遍一家又一家寵物店、獸醫院。

「有幫小狗安樂死嗎?」他用不熟練的國語問著,總招來店家懷疑的目光。我們不做這種事喔,老闆不耐煩的說著。

來台灣二十多年,孑然一身。陪伴已久的狗無處託付,想買個解脫,卻求助無門。此刻,他牽著狗,佇立在台北街頭,熙來攘往的人潮,都成無聲風景。背脊一涼。城市之大,竟已無容身之處。

兩星期前,他接到從貴族醫院健檢中心撥來的電話,回去複檢。

「HIV檢驗異常,你同意再抽血檢驗確認?」醫師用不確定的口吻問著。

「有異常,當然要確認啊。」他簽下同意書。結果,西方墨點法陽性。

Foreignslidernoword01 copy「我們要通報。外國人感染了HIV會被遣返,移民官會跟你聯絡。」

「我們沒辦法給你任何幫助。」貴族醫院的醫師用冷淡的語氣說著。

他驚魂未定,不曉得是如何走出診間的。不明白簽下一紙同意書,就等於親手畫下自己在台灣的句點。而醫師的冷漠態度,讓他覺得彷彿是顆被踢出場外的球,沒有人在乎。

台北市衛生局的護理師,是第一位願意好好傾聽、用心說明的人。「我們很遺憾,按照法律你必須離開台灣,但這是可以控制的疾病,只要吃藥,就可以維持健康。請你回國務必去看醫生,好好照顧自己。」

年過半百,他雖然一直試圖保持冷靜,此刻再也忍不住,落下淚來。不是難過,而是一份終於獲得尊重的感動。

這秘密他只透露給一位閱歷豐富的朋友。朋友介紹他到「愛滋感染者權益促進會」,簡稱權促會,一個服務過眾多本國籍和外國籍HIV感染者的民間團體。權促會的社工,是第二位讓他感動的人。見面聊了很久,他懂得更多了,權促會社工不但幫他打聽回國可以去求助的資源,還陪伴他去移民署辦手續。

移民官提供他兩個選擇:依法被遣返,或是較光彩的「自動離境」。他選擇保有那僅存的小小尊嚴。

寬限一個月的時間,收拾行囊。他通知老家的親人:「我結束台灣的工作,要回來了。」年邁的母親開心的說,我這裡還空著你的房間,儘管回來沒關係。

他向同事、朋友道別,許許多多的難言之隱,自然無法說出口。錯愕、不捨,擁抱、送行,離情依依。這不是你最喜歡的地方嗎?怎麼突然要走了。有空要回來看我們啊,台灣朋友這樣說。

us01抱歉,不是故意隱瞞,是不想讓你們擔心。因為我要帶病離開了,下一站也許就是人生終點,不知道還能回來台灣嗎?

春暖花開再相見

來自權促會電子郵件的邀約,週六下午兩點半,門診結束後,我在咖啡館,與這位西裝筆挺的中年人碰面,細說從頭。

他將返回一個四季皆夏、純樸保守的國度,老家在以農漁業為主的熱帶島嶼。他打聽過,有醫院可以看愛滋,但是能保密嗎?民情熱絡、喜探隱私,親人還是鎮上的醫生,讓他更加憂慮身份會迅速曝光。

更何況,離家二十多年,那裡比台北更不熟悉。回去要怎麼重新開始?

還是乾脆什麼都不做,反正來日無多?

事情沒有你想的那麼糟糕。

你去年驗過沒事,今年才變成陽性、沒有症狀,這樣還在早期。只要好好吃藥,就不會發病。身體會保持健康,外觀辨認不出來,壽命預估只比一般人差個半年到一年。想開店、想種田、想蓋摩天大樓、想環遊世界,你都可以去計畫,不應該因此受到影響。

現在就要開始吃藥嗎?

不一定,看你的CD4多少。CD4是免疫力指標。通常CD4下降到接近350顆,會建議吃藥。藥物有很多種,各自有不同的副作用,例如有的會頭暈、噁心、腹瀉、黃疸、過敏,不是每個人都會發生,很多人都沒有出現副作用,要試過才知道。假如發生副作用難以忍受,可以換別種藥物,直到可以接受為止。

我可以檢查CD4、可以取得藥物嗎?

外籍感染者,在台灣無法享有免費愛滋醫療,但是可以用自費身份,檢驗CD4和病毒量(合計約5,500~6,000元),也可以自費購買HIV藥物,價格視處方種類而定。在台灣是原廠藥,價格每個月大約15,000~22,000元。許多開發中國家(例如泰國)有提供學名藥,價格會更便宜,每個月幾千元左右。

我不想讓母親看著我死去。

alone01copy只要你不自殺、不發生意外,你一定會活得比你母親更久,請放心。

我會不會傳染給家人?

即使同住一個屋簷下,日常生活的接觸也不會傳染,請放心。

謝謝你的時間。我該付多少諮商費?

不用,這是免費的。

醫生,其實我出得起,你不用客氣。

呵呵,謝謝你,有錢你可以捐給權促會,讓他們幫助更多人。(註)

初次檢驗;CD4 = 480,病毒量 = 50000。

擔心回國後不敢去就醫,他決定在台灣自費買藥,先吃看看。希寧造成頭暈、甚至白天有點恍神,好在服藥滿一週之後,逐漸淡去,第二週也沒有發生過敏,一切平安。

服藥第四週:CD4 = 630,病毒量 = 12500,都有改善。原本長期失眠,吃藥後反而睡得很好,更有精神,對身體有信心。

狗狗找到了安頓之處,有好心的台灣朋友願意收留。另一位認識很久的朋友,堅持開車載他逛北海岸,說要讓他留下對台灣最好的印象。

移民官多寬限10天。那個週末,台北第十屆同志大遊行,6萬5千人,伴他微笑告別這塊傷心地。他說回去後想用積蓄做點投資、弄個小生意。

「醫生,請給我一個理由,讓我有勇氣再回來看看。」

短短兩個月,經歷人情冷暖、絕望憂傷。你會重新站穩腳跟,但離開工作了二十多年的地方,很多情感和回憶,無法一筆勾銷。台灣帶去的藥終究會吃完,還有每3-6個月應該要抽血追蹤。如果島上就醫困難、或是難以克服心理障礙,歡迎你申請短期簽證,回台灣來就醫,順便訪友。

希望明年春天,你再度踏上這片土地,健康而自信,對我們述說故事的續集。

註:愛滋感染者權益促進會面臨財務困境,請讀者踴躍提供具名或匿名的愛心捐款,更多資訊請看權促會網站

康健雜誌網址:http://www.commonhealth.com.tw/article/article.action?nid=69657

2014-04-10

【台灣/修法爭議】140410 中國時報:愛滋條例修正 取消國外感染者出入境限制/0403 NOWnews:政院修法!治療愛滋須健保部份負擔 傷人強制驗愛滋

愛滋條例修正 取消國外感染者出入境限制
2014.04.10中時健康 凌家諾/台北報導

愛滋條例修正 取消國外感染者出入境限制

行政院院會於今年4月通過「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」部分條文修正草案,將交付立法院審議。本次修法重點在於醫療費用給付方式的改變、非本國籍感染者之出入境暨停居留限制等項目,預計最快明年可以正式上路。

新版草案明定感染者的醫療費用在確診兩年內由政府支出,期滿後改為由健保給付 (SongYY補充:實際上第十六條修正條文僅提到確診後二年內相關費用由中央主管機關補助,但卻沒有明文提到兩年期滿後的經費來源)。旨在減少疾病管制署的負擔,並讓患者分攤部分費用。對於這點,中華民國愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧表示,所謂的確診,僅是指確認此人感染愛滋病毒,不能代表他的健康狀態,跟他有沒有能力和體力應付正常的工作或生活更不相關。

而且,確診兩年後很可能是感染者最沒有工作能力的時候,絕對不代表能夠穩定生活的時候,如果要這些人支付部分費用,哪怕一個月僅要七、八百元,也會形成龐大的壓力。法令應對健康狀況不佳,以及難以維繫生活的病患加以保障。

另外,草案第十五條規定,因醫療之必要性或急迫性,得採集檢體進行人類免疫缺乏病毒感染檢測,無需受檢查人或其法定代理人之同意。其對象包含疑似感染來源有致執行業務之人員受人類免疫缺乏病毒感染之虞;受檢查人意識不清無法表達意願,或為未滿二十歲之人,未能取得法定代理人之即時同意;新生兒之生母不詳。

草案規定的原因,在於過去警消和醫事人員在執行勤務時,經常發生遭到咬傷或尖銳物割傷的情形,衍生感染風險,是以立法加以保護。不過,林宜慧認為,「疑似」與「之虞」該如何界定是個很大的問題,在條文不明確的前提下,未來可能所有的高危險群都會被認定「使人有感染之虞」,進而引發糾紛。他呼籲政府相關單位,條文的用語應更精確,且判定標準也應有科學根據,才能促進醫病關係和諧。

行政院提出的新版修正案中,還取消了非本國籍感染者的入境及停居留限制,而染病的外籍人士亦將不再被強行遣返,可在國內接受診治,但費用需完全自付。與原來的法規相較,不但更加人性化,也更能和國際上注重人權的趨勢接軌。

 

新聞出處:http://health.chinatimes.com/contents.aspx?cid=5,66&id=17741

 

 

政院修法!治療愛滋須健保部份負擔 傷人強制驗愛滋
2014-04-03 NOWnews 記者陳鈞凱/台北報導

 

行政院院會今(3)天通過「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」部分條文修正草案送立法院審議,修法重點包括,調整現行由公務預費支應醫療費用的做法,改回歸健保,未來愛滋感染者只要服藥2年「穩定」後,再就醫就得自掏腰包須付部分負擔;另醫事人員或警消遭針扎、咬傷時,也可不需對方同意,立即採樣檢體進行愛滋病毒檢測。

為了愛滋醫療費用,疾管署年年都喊快破產,根據統計,國內目前有愛滋感染者2萬6475人,每年醫療費用超過30億元,但疾管署的相關公務預算僅13.5億,根本不夠用,嚴重排擠其他防疫經費,以往曾數度要求感染者付部分負擔,全因感染者強力反彈而作罷。

疾管署副署長莊人祥表示,現況愛滋病已經成為慢性疾病,有必要將感染者的醫療費用回歸健保給付,未來新增確診的感染者,前面2年的醫療費用仍將由公務預算支應,但2年過後、病情穩定,再就醫就得自付部分負擔。

愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧認為,醫療費用回歸健保,大方向是好的,可以避免目前疾管署因財務壓力、不斷變相限制感染者用藥的問題,但該給感染者足夠時間做好心理以及經濟的準備,時間點如何切是門藝術,為什麼是2年?有些感染者即使用藥3至5年都不一定能穩定,相關配套應該再多加討論。

林宜慧說,一旦開始部分負擔,根據權促會去年估算,感染者每次就醫的藥費、掛號費、診療費等費用,約在700至800元,對一般人或許不算什麼,但對於無工作能力者或在學學生卻是重擔,不得不慎。

露德協會秘書長徐森杰也強調,目前的感染者治療比率只有7、8成,鼓勵治療都來不及了,一旦部分負擔,情況可能更糟,雖然協會對部分負擔的公平性樂觀其成,但一定要有更周詳的相關配套。

這次修法同時也增訂考量醫療的必要性或急迫性,有感染疑慮時,可無需取得對方同意,立即採集檢體進行愛滋病毒檢測;另未來外籍人士感染愛滋將不再強制遣返,可以留在台灣治療,但醫療費用必須全數自費。前者同樣引發爭議。

莊人祥表示,增訂強制檢測愛滋病毒的情形,是為了保護醫事人員和警消,過去在實務上,常發生有醫師、護理師不小心遭針扎,或警消人員執勤時遭尖銳物劃傷、咬傷,衍生感染風險,修法是為了有利進行預防性投藥評估及後續治療等相關醫療處置,適用對象也將侷限在醫事人員、警消等。

不過,愛滋權益團體都認為,大方向雖然立意良好,但一定會產生爭議,像是那幾類人不需要告知即可強制檢測愛滋,是無行為能力的昏迷病人?還是醫事人員自行認定的「疑似」感染者?防疫雖重要,但不能忽略人權,讓醫療獨大。

疾管署強調,行政院院會通過修正草案之後,仍要送立法院審議,疾管署希望立法院能儘快三讀通過,最快明年就能上路。

 

新聞出處:http://www.nownews.com/n/2014/04/03/1177204

2014-04-06

【台灣/外籍感染者】140406 中國時報:外籍愛滋感染者 出入境擬解禁

外籍愛滋感染者 出入境擬解禁

2014-04-06 中國時報  洪欣慈/台北報導

現行世界各國愛滋外籍人士居住遷徙規定比較

現行世界各國愛滋外籍人士居住遷徙規定比較
「為什麼媽媽只能留在大陸,不能到台灣?」小傑(化名)天真地問爸爸。小傑大陸籍的媽媽9年前因愛滋遭遣返,一家人從此分隔兩地,行政院日前將「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」修正草案送立法院審議,未來像小傑這樣的家庭,可望不再被拆散。

依現行規定,外籍人士若經篩檢發現感染愛滋,中央主管機關得廢止其簽證、居留許可,要求強制出境,僅能每3個月來台停留2星期;外籍配偶除非能證明愛滋為本國籍配偶傳染或在台就醫過程中遭感染,否則也須離境。

小傑的爸爸劉先生表示,太太13年前返陸接受手術,不幸感染愛滋,4年後因法令修改被迫遣返,雖然太太每季可來台2星期,但對正常家庭而言,這樣的政策並無實質幫助,「耗費時間、金錢,也難以向其他家人解釋」。

他無奈說,當時孩子才小學二年級,就被迫與媽媽分開,一家人只能趁小孩寒暑假去大陸相聚短短1、2個月;現在孩子正值高三升學,假期都需課後輔導,見面時間將更少,「希望能盡快修法,讓全家能在台灣團聚」。

政院通過的修正草案,已取消非本國籍感染者的出入境及停居留規定。疾管署副署長莊人祥表示,修法是為了與國際趨勢接軌;愛滋感染者權益促進會社工師、外籍愛滋政策修法聯盟秘書葉珈語則說,權促會平均每年會接獲10個像劉先生這樣的案例,若修法通過,外籍愛滋人士居留、家庭等權益將獲保障。

葉珈語指出,雖然草案現已送立院,但仍有人擔憂外籍愛滋人士可能占用醫療資源、增加國內愛滋感染比;事實上,聯合國愛滋防治計畫(UNAIDS)已聲明「禁止或限制愛滋感染者入境無益於公共衛生」,有相關歧視性限制的國家應盡早廢止,希望朝野立委對愛滋有正確認知,盡快讓法案過關。

台灣國際醫學聯盟(TIMA)研究員黃怡碧對政府保障外籍愛滋感染者遷徙自由表示肯定,但她也提出,另一個重要議題是如何落實外籍人士的醫療權,確保其在台能取得可負擔且具品質的藥物及照護。莊人祥回應,國內醫療補助仍以照顧本國人優先,外籍部分須更多討論、研議。

 

新聞出處:http://life.chinatimes.com/LifeContent/1401/20140406000248.html

 

延伸閱讀
【公告】 同志諮詢熱線愛滋小組2013年度鉅獻:完整版微電影《我們 Us 》在Youtube正式上線!
https://www.songyy.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT13101402526832&myarea=4
熱線爽歪歪網站外籍感染者相關新聞  http://goo.gl/oTIMf4
熱線爽歪歪網站外籍感染者議題精選評論 http://goo.gl/17iOp3
台灣外籍愛滋政策修法聯盟臉書粉絲頁  https://www.facebook.com/tamlha

2014-03-28

【塔吉克/解除外籍感染者禁令】140328 UNAIDS新聞稿:塔吉克解除HIV感染者的旅遊限制 (熱線愛滋小組翻譯)

SongYY說明:
又一個國家–位於中亞的塔吉克 (Tajikistan) 於近期解除外籍感染者入境與居留的限制,也獲得聯合國愛滋規劃署 (UNAIDS) 的公開肯定。台灣直至今日仍規定外籍感染者需強制出境,多個民間團體在十多年前便已聲聲呼籲政府修法,但政府直至去年底今年初才有較具體的動作,相對於政府對某些經濟政策不顧爭議仍急速推動,我們更希望政府的魄力用在人權的改革上!

塔吉克解除HIV感染者的旅遊限制
2014-03-28聯合國愛滋規劃署 (UNAIDS) 官方網站新聞稿 熱線愛滋小組義工翻譯

日內瓦3月28日電 塔吉克近來解除對HIV感染者的入境、停留與拘留的所有限制,UNAIDS對此感到歡迎。此對HIV/AIDS的修法是在2014年3月14日由總統Emomalii Rahmon所簽署。

主要基於HIV陽性身分而限制個體移動的相關禁令是具歧視性且違反人權的。沒有任何證據顯示這樣的禁令能保護公眾健康或是防止HIV傳播。更進一步的,和HIV相關的旅遊禁令無法有經濟上的正當性:HIV感染者的工作生涯是可以很長且有生產力的。

塔吉克最新更正的法律移除了對所有外籍人士的強制性HIV篩檢,包括了外國機構的任用人士、難民,以及無國籍人。當這些改變時,所有與HIV相關的入境、停留與居留限制都被消除。UNAIDS將繼續和塔吉克合作,以支持對HIV流行病情有更完整、以人權為基礎的應對。

在塔吉克解除禁令後,UNAIDS統計還有40個國家、領域或地區仍存有不同程度的,基於HIV身分而限制入境、停留與拘留的限制。

 

原文網址:http://www.unaids.org/en/resources/presscentre/pressreleaseandstatementarchive/2014/march/20140328tajikistan/

 

延伸閱讀
【公告】 同志諮詢熱線愛滋小組2013年度鉅獻:完整版微電影《我們 Us 》在Youtube正式上線!
https://www.songyy.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT13101402526832&myarea=4
熱線爽歪歪網站外籍感染者相關新聞  http://goo.gl/oTIMf4
熱線爽歪歪網站外籍感染者議題精選評論 http://goo.gl/17iOp3
台灣外籍愛滋政策修法聯盟臉書粉絲頁  https://www.facebook.com/tamlha

2014-02-25

【台灣/外籍感染者議題】140225 中央社:愛滋修改條例 外勞染擬免遣返

SongYY說明
這則新聞有多處有事實扞格或敘述不清之處:
1.目前法規是所有被發現感染HIV的外籍人士,無論工作與否、職業類別、是否有居留證、是否有繳稅,一律強制離境,並非僅有報導中提到的外籍移工需要離境。
2.疾管署的修法方向值得肯定,但是目前法案僅離開衛福部送至行政院會,何時能在行政院通過、何時能送立法院、立法院會花多久時間完成三讀,都還值得密切觀察。
3.記者引述周志浩副署長的發言:『全世界沒有一個國家對感染法定傳染病的外國人完全不設限……』然而若以HIV感染為例,英國不僅早就沒有對感染者出入境與居留的任何限制,自2012年開始更提供在英國居住6個月以上的外國HIV感染者(包括非法居留者)享受英國公費醫療的服務。
和台灣一樣還在強制遣返外籍感染者的國家2013年中只剩18個,且多半為伊斯蘭教國家或人權相對落後的國家如北韓、葉門。和英國相較,台灣起步已晚,在人權保障上其實還有很長的距離。

愛滋修改條例 外勞染擬免遣返
2014/02/25 中央社記者陳清芳台北25日電

外勞入境體檢發現愛滋病,可望不必被遣送出境,疾病管制署已向行政院送修正法案,一旦立法院三讀通過,愛滋外勞可留在台灣貢獻勞動力。

衛生福利部疾病管制署副署長周志浩今天說,已提出「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」修正案送行政院審查,修正案內容原則同意感染愛滋病毒的外籍勞工可以留在台灣,不必遺返,但是政府不予以補助愛滋醫療費用。

疾管署統計,去年共有71人次外勞入境體檢發現愛滋病,遭到遣返。

周志浩說,感染愛滋擁有居留證的外籍配偶,也可以留在境內,至於誰來負擔醫療費用,還在討論中,政府「得部分補助」。

現行規定,外勞在入境及定期體檢發現愛滋病毒感染時,必須遺送出境,以後只能短期入境;外籍配偶除非能證明被本國籍配偶傳染,否則也是比照外勞。

周志浩表示,全世界沒有一個國家對感染法定傳染病的外國人完全不設限,國內醫療補助以照顧本國人優先。

新聞出處:http://www.cna.com.tw/news/ahel/201402250214-1.aspx
延伸閱讀
131016 台灣立報:外人在台染愛滋 驅逐不留情
https://www.songyy.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT131019124915661&myarea=2
【公告】 同志諮詢熱線愛滋小組2013年度鉅獻:完整版微電影《我們 Us 》在Youtube正式上線!
https://www.songyy.org.tw/action_3.asp?ACTID=ACT13101402526832&myarea=4
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2013-10-16

【台灣/外籍感染者】131016 台灣立報:外人在台染愛滋 驅逐不留情

外人在台染愛滋 驅逐不留情
2013-10-16 台灣立報 記者李威撰台北報導

台灣同志諮詢熱線協會的愛滋小組,日前正式在YouTube推出微電影《我們Us》,希望透過影片的故事,刺激大眾思考在台外籍人士感染愛滋之後,面臨被法律驅逐的不堪處境。

同志面臨雙重弱勢
熱線愛滋小組的小杜表示,過去1、2年,熱線接觸到一些外籍朋友,遇到類似情況,在申請永久居留時,因愛滋篩檢而發現自己是感染者,結果面臨強制遣送出境的問題。

這些感染者,有些人想要定居成為台灣人,有些則是僑生及外籍生。然而礙於法令而被趕出去,造成生活上的阻礙。小杜表示,拍攝這部影片的目的,就是希望大家關心這群特別無助的在台外籍感染者。

小杜還特別提到,外籍人士其實可以透過申覆的程序留在台灣,但前提是被配偶感染或在台灣有依親關係。但是,正是因為同志無法成為配偶,因此不具申覆資格,更加彰顯外籍同志感染者的脆弱處境。

歧視無知 拆散相愛的人
這部改編自真人真事的微電影,背後主要描述的是Eric與英國籍男友奕安被法律拆散的故事。3年多前,在大學教書的奕安,因為發現男友用藥兼劈腿,因而決定分手。在不曉得自己感染愛滋的情況下,與現在的男友Eric展開交往。

後來,奕安時常生病,三不五時就發燒、被蚊子叮咬就染上蜂窩性組織炎,Eric自己也經常感冒。去年2月,奕安到桃園榮總就醫,醫生了解病狀以後,請他進行篩檢,結果在2月9日確定陽性結果。

Eric幾乎在同一時間進行篩檢,發現也是陽性結果,但Eric只是生氣10多分鐘,並未因此責怪奕安,因為他知道,奕安自己不知情、也沒有劈腿,無需責怪,且責怪也沒用。

得知陽性結果,奕安立刻被要求離境,1週之後就搭機返回英國。無奈的Eric,在他出版的詩集《我們都濕了》這麼寫著:「他們拿著世俗的法/阻擾我們相見……/是怎樣的世界/甚於煉獄/讓只有彼此的人/在機場門口/哽咽無助/哽咽歧視/哽咽你們的無知。」

一味驅逐 根除不了愛滋
雖然,《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》強制要求外籍感者離境,但同時又准許離境的感染者每季可回台2週,感到不解的Eric質疑:「這不是沒意義嗎?要嘛就完全隔離。」

Eric接著表示,況且奕安不是在外國感染才來到台灣,他是被台灣人感染的。他認為,杜絕性行為不是辦法,重要的是安全性行為,趕出去也沒用,會感染的就是會被感染。

Eric說,相較於台灣,英國的法規顯然更尊重人權。他提到,英國今年通過規定,所有英國境內的外籍人士,凡需要治療的感染者,即使是非法居留者,政府都有義務提供完全免費的治療。

至今,奕安與Eric已20個月沒有碰面。奕安離開台灣以後,在英國一直沒有找到工作機會,他們兩人都沒有足夠的經濟能力可以碰面。儘管兩人持續在交往,但平日只能靠臉書跟Skype聯絡。

立院修法仍有變數
目前,台灣是全球少數幾個繼續將外籍感染者拒斥在國門外的國家之一。不過,疾管署副署長莊人祥表示,經過專家會議討論,目前疾管署已將修正的《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》呈交到衛福部內,取消了第18條的入境篩檢規定以及第19條強制遣返愛滋感染者的規定。但莊人祥表示,距離修法通過仍須一段時日。

儘管修法有望,但台灣國際醫學聯盟(TIMA)研究員、外籍愛滋政策修法聯盟成員黃怡碧質疑,雖然衛福部承諾年底可以送交行政院會,但明年年初能否在立法院通過也還有變數。她表示,立委未必了解愛滋,甚至充滿誤解,所以她持保留的態度。

篩檢與否 政府有裁量權
但黃怡碧認為,即使沒有修法,政府也可透過行政措施,在最前端的部分就取消篩檢。她指出,《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第18條第1項規定,主管機關針對外籍人士「得」採行檢查措施,意味政府有裁量權,可以不必強制要求篩檢。

此外,今年年初的兩公約國際審查的結論性意見指出,台灣應研議刪除限制非本國籍愛滋病毒感染者入境的規定。既然兩公約具有國內法效力,不符兩公約的措施條例自然應該廢除取消。

新聞連結:http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-134236

延伸閱讀
【公告】 同志諮詢熱線愛滋小組2013年度鉅獻:完整版微電影《我們 Us 》在Youtube正式上線!
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