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爽歪歪評論：針對多元成家方案所舉行的模擬憲法法庭，于今日（14號）召開，線上直播網址可參考：模擬憲法法庭：同性婚姻行不行？究竟模擬憲法法庭所要達成的功能與意義為何？以下轉錄此次法庭召集人許玉秀教授的文章。同時，昨晚反方突然宣布不出席參與，令許多人錯愕。亦羅列相關報導與正反方聲明連結、全文如下。
大腸花論壇與模擬憲法法庭
2014/05/31
文 / 許玉秀
編按：同性婚姻、同志家庭行不行？由前大法官許玉秀教授指導的交通大學科技法律研究所「模擬憲法法庭」課程，將於6月14日廣邀各方專家與社會團體，以憲法法庭的言詞辯論程序，謀求此社會尖銳對立議題在「憲法層次的對話與解決之道」。公視新聞議題中心將全程轉播開庭實況，特邀許玉秀教授為此文，詳明模擬憲法法庭本事。
模擬憲法法庭原本是一個法學課程，目標是強化憲法教育以及推廣法庭模式的教學。以法庭實務模式規劃課程，是台灣法學教育應該努力的方向，而憲法作為現代法治國家的根本大法，更應該是所有法學的基礎，從打造憲法的基礎開始學習法律，會改變整個法學教育的樣貌，也才比較能讓法律實務的運作，以實踐法治國原則為目標。
去年秋天，婚姻平權與多元成家方案這個同志們已經努力很久、訴求也老早廣為人知的議題，竟然引發恐慌情緒，導致反對立場街頭大動員，方才察覺在立法院的提案、審議過程，互相對立的意見可能並不曾徹底對話。於是發現有必要藉由模擬憲法法庭，為互相對立的主張，提供一個憲法層次的對話平台。
318大腸花論壇的啟示
318進駐國會議場事件，可以稱之為318公民啟蒙運動，因為許多人表示在其中學習很多，落幕之時，總統、政府官員、許多民眾都這麼說，當下相信都是肺腑之言。大腸花論壇則是衝著318公民啟蒙運動的決策階層而來。
在進駐國會議場的第一個週末，媒體開始不斷報導學運團體內部分裂，第一個爆發的是323攻佔行政院事件，這個事件雖然讓決策穩定下來，但是媒體連續 出現對決策階層切割流血事件的批判，接著還有賤民特區出現，最後到了退場決策時機，更出現黑箱決策的指責。這些累積三個星期的憤懣，促成了大腸花論壇。
論壇是否充斥語言暴力?是的。曾經對人說過：至今從不說髒話。這樣說，顯然是帶著些許優越感。所以大腸花論壇的場景，對我是一個震撼；所以當北市中正一分局局長說，現場民眾一些很粗俗的言論，已經造成干擾，我也很能理解。
不過，和厭惡大腸花論壇的人有些不一樣，在這個論壇裡面我看到和解，而且是一個付出代價較少的和解。
論壇內的放言高論，有戲謔性的謾罵，也有嚴肅的批鬥。總之，不滿情緒全面宣洩。林飛帆、陳為廷成為箭靶，他們只能低頭請求諒解。大腸花論壇讓決策外 圍宣洩不滿情緒，看起來砲聲隆隆，但整個運動的參與者，並沒有分裂。就算是刻意的語言暴力，因為讓民意有出口，於是解決了階級衝突，達成了內部的和解，終 究沒有影響事件和平落幕，所有參與者一起來、一起走。
大腸花論壇創造的是一個對話的機制，而且是毫無禁忌、無所畏懼、全然開誠佈公的對話。毫無禁忌、無所畏懼、全然開誠佈公的對話，當然不是非要伴隨所謂的髒話不可。但真誠是必要的，而真誠與否，取決於內容，語氣和用語往往是多餘的裝飾。
建立促成和解共生的正當程序
從318公民啟蒙運動到反核四的示威活動，在一連串密集的街頭行動當中，對於公民不服從、抵抗權、集會遊行的報備或許可制有諸多討論，在在顯示公民 之間、公民與公權力之間迫切需要憲法層次的對話。於是模擬憲法法庭的運作，有了一個更嚴肅的使命，它被期待能夠促成各種對立意見共同合作，找出彼此可以接 受的解決方案，被期待能夠成為促成台灣社會和解共生的機制。所以6月14日要召開的模擬憲法法庭，就是以這樣的方向和規模規劃並執行。
正當法律程序原則的實踐
曾經以這一段話，在2011年卸任時，向過去的大法官同仁道別：因為長期研究刑事法學，而信仰因果律，過去八年，培養了另一個信仰：正當法律程序原則，我將帶著這兩個信仰，走向人生的下一個階段。
模擬憲法法庭所審查的，如果是還在立法機關審查的法案，像這一次要審查的民法第972條、第1072條、第1074條及第1075條，根據司法院大 法官釋字第603號解釋所創設的聲請要件「修法未果」受理，經過模擬憲法法庭的言詞辯論程序，可以幫助立法機關進行立法前的事實調查；因為模擬憲法法庭程 序的參與者，本身也都是社會公民，是精於不同專業的社會公民，模擬憲法法庭的判決，乃至於意見書，不但有理論基礎也有解決方案，是以判決的形式，宣示某種 公民的政策或法制選擇，如能成為立法機關通過法案的基礎，有助於促使立法機關踐行立法的正當程序。
如果已經是行政、立法機關做成的立法決定，或者甚至是司法機關做成的決定，模擬憲法法庭也可以透過違憲審查機制，發揮監督的功能。尤其不少有憲法爭 議的議題，往往因為久懸未決，造成不同意見對立，消耗社會動能，阻礙社會前進，而司法院大法官未必有機會受理，例如這一次所選擇審理的議題；或者大法官不 能達成受理解釋的共識，例如廢死議題；或者大法官不能一步到位的解釋，例如已經廢止的檢肅流氓條例，歷經16年，作了3號解釋，才迫使行政權和立法權聯手 廢止，又如針對集會遊行法已經有釋字第445號及第718號解釋，卻還沒有令人完全滿意的憲法決定；或者因為大法官猶疑不前，至今在法治國原則的實踐上還 缺少的一塊拼圖:憲法訴願；甚至大法官所迴避的所謂政治問題，造成社會撕裂的議題，模擬憲法法庭都有更寬廣的審查空間。透過模擬憲法法庭的運作，應該能幫 助呈現真正的社會多數價值取向、幫助凝聚社會共識。
如何改善大法官解釋憲法案件的審查效率、充實大法官的審查配備等等，大法官內部的檢討一向不曾間斷。過去10年來大法官更幾度修正司法院大法官審理 案件法(簡稱大審法)，想讓大法官機制朝向法庭模式運作。目前正在立法院審議的大審法草案，是在2012年10月完成的，也在立法院審查很久了。如果有一 個機制可以實驗性地操作一下，對於立法院的審議，乃至對於大法官現在或未來的操作，都可以提供實作經驗。其中有一些新的制度，例如法庭之友(草案第17 條)、前述立法委員少數聲請釋憲的門檻(草案第50條第1款，將釋字第603號解釋的受理要件明文化)、裁判的格式和主筆顯名制度(草案第33、34、 35條)，都會在這一次的模擬憲法法庭採用。這種實驗性的操作，必然有助於憲法訴訟法制的興革。
為使模擬憲法法庭程序公開透明，當天的言詞辯論程序全程開放給各界人士旁聽，而公視新聞議題中心也將進行實況錄影，並透過網路同步直播。然而不管如何擴大參與，能參與法庭程序陳述意見的機會總是有限，因此模擬憲法法庭平台， 特地設置法庭之友專區，公開向各界徵詢意見，至今已經獲得不少法庭之友支持，在6月14日言詞辯論之前或之後，均歡迎社會各界針對釋憲客體:現行民法第 972條、第1072條、第1074條及第1075條等規定是否違憲表達意見，也可以針對多元成家方案或相關議題，表示意見。
違憲審查的宣示就是：合法的可能違憲，違憲的必定違法。有憲法意識的公民，必然有能力自主管理、有能力經營祥和幸福的社會，有憲法意識的公權力，不會引來抗爭的公民。
※本文作者許玉秀，司法院前大法官(92.10~100.9)，國立政治大學法律學院教授，國立交通大學科技法律研究所兼任講座教授(目前擔任該所「模擬憲法法庭」課程指導教授)。
原文網址 http://bit.ly/UB1QcG
林瑋豐 2014年06月14日
交大科法所籌備處原訂於14日進行「模擬憲法法庭」，針對民法規定「婚姻限於男女」及「限夫妻才能收養小孩」是否違憲，進行言詞辯論。沒想到就在模擬憲法 法庭即將召開不到24小時前，反方竟發表聲明，表示主辦單位程序有問題，反方退出14日的模擬憲法法庭。知情人士指出，反方聲明與事實不符，只是找個理由 臨陣脫逃而已。
交大科技法律研究所籌備處聘請前大法官許玉秀規畫主持「模擬憲法法庭」課程，原訂於6月14日針對民法第 972條、第1072條及1074條前段是否違反憲法基本原則（婚姻限男女、異性夫妻才能收養），召開模擬憲法法庭，進行言詞辯論，並邀請李念祖律師擔任審判長。
原本雙方都已準備多時，將在14日上午9點半於交通部集思國際會議中心展開辯論程序，豈料13日晚間6點多，反方突然透過由教會發行的《國度復興報》發表聲明，表示因主辦單位在程序及立場上，均有重大瑕疵，已非一場公平的辯論，因此退出活動。消息一出，令原本期待多時的法界人士、同志、媒體一陣錯愕，因為距離模擬憲法法庭召開的時間，只剩半天而已。
反方的關係機關訴訟代理人林更盛教授、吳孟玲律師、呂瑞貞律師、劉志忠律師於聲明中表示，主辦單位臨時推辭反方推薦的大法官人選，並以逾期為由逕行指派人選遞補。而關於是否准許兩造聲請「法庭之友」，反方則表示主辦單位給予時間過於倉促，13日晚間8點才要作成是否准許聲請法庭之友之決定。另外，反方亦不滿主辦單位對言詞辯論程序的處理方式。因此他們認為已非一場公平的模擬憲法法庭的審理活動，聲明退出。
但據知情人士指出，「主辦單位辭退反方推薦之大法官」的說法並非事實，該名大法官是自行辭任退出。關於法庭之友，反方老早得知正方欲提出法庭之友的聲請，早可尋覓有利己方人士，反而是正方一直到最後關頭，才知道原來法庭之友的聲請被駁回。
據了解，反方陣營是由反對同性婚姻的法律人士組成，其中也有成員具宗教背景，疑有宗教人士指導。原本成員之中，還有去年在立法院公聽會因一席「有血緣關係的孩子才有可能愛他，收養的小孩不可能愛他」談話，而聲名大噪的任秀妍律師，不過任律師已於先前退出。反方聲明退出之後，主辦單位迄今尚未表示，14日一早9點半就要舉行的模擬憲法法庭，將如何進行。
模擬憲法法庭訴訟代理人（正方）對反方臨時退出之聲明全文
「拒絕對話，就是最大的傷害」
昨晚晚間近 11時， 聲請方（正方）訴訟代理人正在進行最後上庭前之準備演練時， 遽聞反對同志婚姻與反對同志收養子女的機關方（反方）訴訟代理人， 宣佈集體退出現法模擬法庭。
聲請方訴訟代理人嚴正譴責此一臨時且恣意的行為，發表以下聲明：
1. 反方踐踏程序，抹煞所有參與者的付出：憲法模擬法庭自籌備起，所有參與者， 包括大法官、鑑定人與聲請方訴訟代理人在內， 均於正職工作之餘，無償且熱心地投入準備工作。 反方訴訟代理人在最後一刻退出的決定， 使得全體人員近三個月來的心血付諸東流， 此舉實為對憲法模擬法庭之不尊重。
2. 反方拒絕對話，拆除溝通平台： 誠如發起人許玉秀教授所言， 模擬憲法法庭是為了互相對立的主張，提供一個憲法層次的對話平台。 我們很遺憾反方以行動，親手釵除了此一難能可貴的對話平台。
3. 反方最終拒絕參與，更凸顯台灣同志所面臨的處境： 本日擔任裁判長的李念祖律師曾於接受 PNN 訪問時指出， 透過模擬憲法法庭的運作，可以讓相衝突的價值在最大程度上得到調和。 反方拒絕正視台灣多元家庭型態存在之現狀。 反方的拒絕看見使得彼此的互相瞭解成為不可能。
2013 年 4 月發布之中研院社會變遷調查 與聯合報等媒體民調中心所進行之民調結果均顯示， 台灣社會已有過半數之民眾支持同性婚姻。 正值台灣公民社會力量蓬勃發展的此時， 婚姻體制的開放不只是一個民法的議題， 更是一個關涉平等的憲法課題，我們仍會持續努力， 不放棄任何對話之可能與機會，實踐我們始終堅信的多元民主價值。
莊喬汝律師、林實芳律師、李晏榕律師
原文網址 http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1402726541.A.D42.html
