【觀點／外籍感染者】120809 台灣立報：高世軒＞是時候幫疾管局卸妝了

2012-8-09  作者：高世軒

台北榮總衛漢庭醫師於7月31日在中時投書，指出「我們必須要正視，許多在台灣不敢治療愛滋的外籍感染者，正在痛苦而掙扎地生存著」，痛陳外籍感染者被發現感染後被迫離境、勞工強制驗血及入境限制等待遇；隔日，疾病管制局發新聞稿《外籍愛滋感染者也有保障》回應。我必須指出，疾管局不但沒有正面回答問題，而且台灣政府在此議題的立場，充斥著性別、國族與疾病歧視，完全不配稱呼自己為人權國家。

法律條文充斥偏見
見諸《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第18條，停留3個月以上的外國人，必須自報自己的健康狀況，或接受檢查，發現感染HIV，則必須命令其離境、廢止簽證，更遑論在台灣接受醫療與相關扶助；同法第19條規定，被命令離境者可以每季申請一次短期居留，不得超過14天且不得延長；同法第20條規定，如果受本國配偶或醫療過程而感染，或是身為無戶籍國民而在台灣有二等親屬有戶籍，可以申覆。

外籍感染者多重歧視
因此，外國人無論是在台灣生活多久、繳了多少稅與健保、在台灣奉獻了多少青春與體力，一旦被政府發現身體「有毒」，非我族類，就掃出國門，一如清除廢棄物，甚至連自費負擔醫療也不允許。至於提出健康證明或被迫接受篩檢，同樣是工作者，歐美國家人民入境只需要申請簽證時自填表格，而東南亞移工或配偶則被迫於入境進行篩檢，每年重複一次。他們有比較「髒」嗎？如果這稱不上國族歧視的話，我不知道該怎麼形容這些政策。

然而，現在只有45個國家要求自報健康狀態並且對簽證有所限制，只有22個國家會遣返外籍感染者，台灣正是其中一員，與北韓等國家並列。大陸與南韓近來已去除入境、居留與遣返的規定，但台灣疾管局只在回應裡答非所問，把可以接受嚴苛申覆條件的人與其他外國人混淆，無視其無法繼續在台灣長期停留，並且得依賴衛生署和移民署大發慈悲核發的短期簽證。

再者，疾管局在文章中宣稱通過申覆的申請者，可以受到等同國民的待遇。然而，疾管局沒有說出口的是，要申請不確定結果的申覆，過程中要經過多少屈辱。已受到配偶感染為條件，排除了非異性戀伴侶，同志伴侶在台灣求助無門。或者東南亞的新移民女性：為了要證實被丈夫感染，她們必須要證實自己的貞操，說服官員她們來台灣不為從事性交易或通姦；運氣好通過申覆後，主管機關會主動把丈夫以蓄意感染移送法辦，硬生生拆散家庭、破壞家庭經濟穩定，不顧新移民家庭在社經地位下普遍相對弱勢的現實。

台灣何敢稱人權立國
回顧以上對性別、國族與疾病，在法規於執行面上的歧視待遇，此時，回顧以人權立國、簽署兩公約而沾沾自喜的台灣政府，令人備覺諷刺：兩公約執行報告裡，僅以「配合愛滋病毒感染者之國際人權潮流，將研議刪除限制非本國籍愛滋病毒感染者入境之規定」帶過，對於以上外籍感染者處境以及修改規定之時程隻字未提。

在聯合國愛滋委員會大聲疾呼，廢止相關入境、簽證、居留限制，呼籲將感染者去罪罰化並消除歧視的同時，我們看不到台灣政府的努力與誠意。當台灣在國際上以免費提供藥物、立法（僅在形式上）保障感染者而沾沾自喜的同時，被號稱保障感染者權益的法律所拋棄、驅逐的感染者的哭喊，從來就沒有被聽見。

當看見疾管局宣稱台灣在外籍感染者議題上有多進步的時候，我想到的是，台灣早期的感染者田啟元，在國際會議上對台灣政府歧視言行的控訴。是時候幫疾管局的塗脂抹粉卸妝的時候了：台灣是個歧視外國人、歧視感染者的國家，一直都是，從來沒有改變過！

新聞出處：http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-120788

延伸閱讀：
120731 中國時報：衛漢庭＞外籍愛滋感染者 在台人權仍欠缺
https://www.songyy.org.tw/action1_3.asp?ACTID=ACT1273183033132&myarea=1
120801 中國時報：劉士豪／疾管局公關主任＞外籍愛滋感染者 也有保障
http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20120801000946&cid=1206

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